Home Editorial हरा और कच्चा: न्याय के 'अधिकरण' पर

हरा और कच्चा: न्याय के ‘अधिकरण’ पर


केंद्र को स्पष्ट करना चाहिए कि ट्रिब्यूनल पदों के लिए विशेषज्ञता के रूप में कितना अनुभव किया जा सकता है

विशेष क्षेत्रों में सहायक निकायों के रूप में न्यायाधिकरणों की स्थापना इस विचार पर आधारित है कि तकनीकी प्रकृति के जटिल मामलों को तय करने के लिए विशेषज्ञता और विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। न्याय का ‘न्यायाधिकरण’ इस मान्यता से प्रेरित है कि यह लागत प्रभावी, सुलभ होगा और संबंधित क्षेत्रों में विशेषज्ञता का उपयोग करने की गुंजाइश देगा। इस योजना का केंद्र यह सिद्धांत है कि इन न्यायाधिकरणों को नियुक्त ‘विशेषज्ञ’ विशेष ज्ञान और अनुभव में लाएं। ये मापदंड हाल ही में फोकस में आए जब पूर्व IAS अधिकारी, गिरिजा वैद्यनाथन की नियुक्ति, NGT की दक्षिणी बेंच में विशेषज्ञ सदस्य के रूप मेंको मद्रास उच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी। भले ही अदालत ने शुरू में उसकी नियुक्ति पर अंतरिम रोक लगा दी, लेकिन एनजीटी अधिनियम में मानदंडों के आधार पर यह फैसला दिया कि वह अयोग्य नहीं है। वह “पर्यावरण के मामलों से निपटने” में लगभग पांच वर्षों के अपने प्रशासनिक अनुभव के आधार पर पात्रता आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पाया गया था। अधिनियम में दो प्रकार के मानदंड हैं – एक योग्यता और व्यावहारिक अनुभव के आधार पर और दूसरा क्षेत्र में प्रशासनिक अनुभव पर – और एक उम्मीदवार को उनमें से केवल एक को पूरा करना है। पहले के लिए, एक स्वामी ‘या विज्ञान, इंजीनियरिंग या प्रौद्योगिकी में एक डॉक्टरेट, एक राष्ट्रीय स्तर के संस्थान में पर्यावरण और जंगलों सहित पांच से संबंधित क्षेत्र में 15 साल के अनुभव के साथ की जरूरत है। खेतों में प्रदूषण नियंत्रण, खतरनाक पदार्थ प्रबंधन और वन संरक्षण शामिल हैं।

दूसरी ओर, प्रशासनिक अनुभव की कसौटी विस्तार की है, और केवल 15 वर्षों के अनुभव को निर्धारित करता है, जिसमें से पांच या तो केंद्र या राज्य या किसी प्रतिष्ठित संस्थान में “पर्यावरणीय मामलों से निपटने” में होना चाहिए था। भले ही सुश्री वैद्यनाथन के सचिव, पर्यावरण और वन, तमिलनाडु, और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के अध्यक्ष के रूप में केवल 28 महीने की राशि हो, लेकिन अदालत ने इस विवाद को स्वीकार कर लिया कि स्वास्थ्य सचिव के रूप में उनके कार्यकाल पर भी विचार किया जाना चाहिए। अदालत ने यह भी ध्यान से देखा कि यह एक पूरी तरह से अलग मामला है कि क्या दूसरी कसौटी में प्रशासनिक अनुभव को योग्यता पर संकेत में “वास्तविक विशेषज्ञता” के बराबर माना जाना चाहिए। अदालत ने नियुक्ति में हस्तक्षेप करने का अधिकार अस्वीकार कर दिया, क्योंकि नियमों में पाई गई समानता संसद के क्षेत्र के अंतर्गत आती है। ऐसे समय में जब न्यायाधिकरणों की आवश्यकता, प्रासंगिकता और संरचना न्यायिक जांच के दायरे में हैं, और केंद्र ने स्वयं उनमें से कुछ को समाप्त कर दिया है, अगर सरकार ने सुझाव दिया है तो यह स्पष्ट होगा, जैसा कि अदालत ने सुझाव दिया है, किस हद तक नौकरशाही की पर्यावरणीय मामलों में भागीदारी को विशेषज्ञता के समकक्ष माना जा सकता है। आदिवासियों की नियुक्ति और कामकाज की निगरानी के लिए एक राष्ट्रीय न्यायाधिकरण आयोग का गठन करने के लिए सुप्रीम कोर्ट के पहले के निर्देशों को लागू करने में भी अधिक तत्परता दिखानी चाहिए।





Source link

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here

Most Popular

Recent Comments