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नए वाशिंगटन


अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और उनके राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, जेक सुलिवन द्वारा पिछले सप्ताह के अंत में, नए प्रशासन की विदेश नीति उन्मुखता की भावना देते हैं। अप्रत्याशित रूप से, बिडेन और सुलिवन डोनाल्ड ट्रम्प की विदेश नीति से खुद को अलग करना चाहते हैं। यदि ट्रम्प वाशिंगटन को दुनिया से दूर करने के लिए उत्सुक लग रहे थे और पारंपरिक कूटनीति में बहुत कम मूल्य का लग रहा था, तो बिडेन ने घोषणा की कि “अमेरिका वापस आ गया है” और वैश्विक नेतृत्व को पुनः प्राप्त करने के लिए तैयार है। फिर भी, यह समान रूप से स्पष्ट है कि ट्रम्प और बिडेन की विदेश नीतियों के बीच एक महत्वपूर्ण निरंतरता होगी – विशेष रूप से व्यापार, चीन और रूस पर।

बिडेन ने जलवायु परिवर्तन को कम करने और विश्व स्वास्थ्य संगठन पर 2015 के पेरिस समझौते से बाहर निकलने पर ट्रम्प के फैसलों को पलटने के लिए त्वरित किया है। लेकिन वह ट्रांस-अटलांटिक व्यापार वार्ता के साथ फिर से जुड़ने या प्रशांत मुक्त व्यापार समझौते को फिर से जोड़ने का कोई वादा नहीं कर रहा है। उन्होंने यह सुनिश्चित करने के महत्व को रेखांकित किया कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के नियम अमेरिका के खिलाफ नहीं हैं। बिडेन ने इस बात पर भी जोर दिया कि “अब विदेश और घरेलू नीति के बीच एक उज्ज्वल रेखा नहीं है”। सभी बाहरी पहल, उन्होंने कहा, “अमेरिकी कामकाजी परिवारों के हितों को ध्यान में रखना चाहिए”। “मध्यम वर्ग के लिए विदेश नीति” पर राष्ट्रपति के जोर को समझाते हुए, सुलिवन ने तर्क दिया कि वाशिंगटन का उद्देश्य गोल्डमैन सैक्स के लिए चीनी बाजार खोलने के बारे में नहीं होना चाहिए, लेकिन बीजिंग के “व्यापार के दुरुपयोग से निपटना जो अमेरिकी नौकरियों और अमेरिकी श्रमिकों को नुकसान पहुंचा रहे हैं”। यह ट्रम्प की “अमेरिका फर्स्ट” नीति से बहुत अलग नहीं है जो चीन के वैश्विक व्यापार प्रणाली में हेरफेर के खिलाफ लड़ी थी। बिडेन की कठिन चीन वार्ता व्यापार के मुद्दों तक सीमित नहीं है। उन्होंने जोर देकर कहा कि उनका प्रशासन सीधे तौर पर अमेरिका के ‘समृद्धि, सुरक्षा और लोकतांत्रिक मूल्यों’ के लिए चीन के खतरे का सामना करेगा, जबकि अमेरिकी हितों की मांग होने पर सहयोग के लिए दरवाजा खुला छोड़ देगा। बिडेन रूस पर उतना ही कठोर था। हालाँकि ट्रम्प पर व्यापक रूप से रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के संरक्षण का आरोप लगाया गया था, उनके प्रशासन ने मॉस्को पर लगातार दबाव बनाए रखा। बिडेन ने उस दबाव को बनाए रखने का वादा किया है, अगर इसे मुद्दों की श्रेणी में नहीं लाया जाए – मानवाधिकारों से लेकर पश्चिम की लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में मॉस्को की मध्यस्थता और इसके गुप्त साइबर युद्ध तक।

बाइडेन के तहत वाशिंगटन के साथ दिल्ली की संभावनाओं पर व्यापक भारतीय निराशावाद के विपरीत, उत्पादक सहयोग के लिए काफी जगह है। जैसे-जैसे भारत-प्रशांत सुरक्षा के लिए चीन की चुनौती बढ़ती जा रही है, दिल्ली के लिए गहन रक्षा सहयोग और वाशिंगटन के साथ क्षेत्रीय रणनीतिक समन्वय की अनिवार्यता और मजबूत हो गई है। वैश्विक व्यापार प्रणाली में सुधार और जलवायु परिवर्तन के खिलाफ वैश्विक प्रयास को आगे बढ़ाने के लिए रचनात्मक संयुक्त पहल के लिए भी जगह है। नेतृत्वकर्ता के दूसरे पक्ष पर, भारत को वाशिंगटन और मॉस्को दोनों के साथ दिल्ली के द्विपक्षीय संबंधों पर अमेरिका-रूस तनाव के संभावित नकारात्मक प्रभाव को सक्रिय रूप से प्रबंधित करना होगा। दिल्ली को एनडीए की सरकार के गैर-कानूनी मोड़ और उसके लोकतांत्रिक प्रक्षेपवक्र के बारे में वाशिंगटन में बढ़ती चिंताओं को दूर करना होगा। हालाँकि ये चिंताएँ इस समय हाशिए पर दिख सकती हैं, फिर भी वे धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से, एक नकारात्मक दिशा में भारत पर अमेरिकी राजनीतिक प्रवचन की शर्तों को धक्का देने की क्षमता रखते हैं।





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