Home Editorial एक संतुलन माना जाता है

एक संतुलन माना जाता है


15 वें वित्त आयोग के संदर्भ की शर्तें विवादास्पद और विवादास्पद थीं। कई राज्यों की सरकारों ने इस बात पर चिंता जताई थी कि उन्होंने 14 वें वित्त आयोग द्वारा राजकोषीय स्थान और स्वायत्तता को वापस लाने के लिए केंद्र द्वारा किए गए प्रयासों के रूप में देखा था। चिंताएं न केवल ऊर्ध्वाधर (केंद्र और राज्यों के बीच) और क्षैतिज (राज्यों के बीच) संसाधनों के विचलन पर केंद्रित हैं, बल्कि अन्य क्षेत्रों जैसे रक्षा आधुनिकीकरण के लिए एक अलग कोष के निर्माण, प्रदर्शन-आधारित प्रोत्साहन और अनुदान का प्रावधान केंद्र की प्राथमिकताओं के साथ, और राज्य के उधारों पर सशर्तता का आरोपण। जबकि इसकी सिफारिशों पर आकार को लेकर बहुत आशंका थी, अपनी रिपोर्ट में, वित्त आयोग ने केंद्र और राज्यों की प्रतिस्पर्धी जरूरतों को संतुलित करने के लिए एक विचार किया है।

2020-21 के लिए अपनी रिपोर्ट में सिफारिश किए गए विचलन के अनुरूप, आयोग ने राज्यों के हिस्से को विभाज्य कर पूल में 41 प्रतिशत पर रखा है। पिछले आयोग के पुरस्कार के साथ 1 प्रतिशत का अंतर जम्मू और कश्मीर की स्थिति में एक राज्य से एक केंद्र शासित प्रदेश में बदलाव के कारण है। इस प्रकार, 2025-26 में समाप्त होने वाली पूरी पाँच साल की अवधि में, राज्यों के विभाज्य कर पूल में लगभग 42.24 लाख करोड़ रुपये का काम होता है। हालांकि, केंद्र द्वारा संसाधनों को कम करने के लिए उपकर लगाने और अधिभार देने की केंद्र की प्रथा को देखते हुए, राजस्व से राज्यों के साथ साझा नहीं किया जाता है, यह सकल कर राजस्व का लगभग 31.2 प्रतिशत है। पैनल ने उन राज्यों की चिंताओं का भी हवाला दिया है जो संदर्भ की शर्तों के साथ बाहर हो गए होंगे, जो आयोग से जनगणना 2011 की जनसंख्या के आंकड़ों को ध्यान में रखने के लिए कहेंगे। इसने राज्यों को, विशेष रूप से देश के दक्षिण में रखा होगा, जिन्होंने जनसंख्या नियंत्रण के मामले में बेहतर काम किया है। आयोग ने जनसांख्यिकीय प्रदर्शन के लिए 12.5 प्रतिशत भार सौंपा है।

एक और विवादास्पद मुद्दा था रक्षा और आंतरिक सुरक्षा के आधुनिकीकरण के लिए एक अलग कोष की स्थापना की संभावना। ऐसी आशंकाएं थीं कि सकल कर राजस्व से एक बड़ी राशि का पुनर्गठन राज्यों के साथ साझा किए जाने वाले विभाज्य कर पूल को कम करेगा। इधर, आयोग ने एक अच्छा संतुलन बनाने की कोशिश की है। हालांकि इसने इस तरह के फंड की स्थापना की सिफारिश की है, लेकिन आय का केवल हिस्सा भारत के समेकित फंड से आने की उम्मीद है। शेष राशि को अन्य स्रोतों से प्राप्त करना है।





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